Публичная кадастровая карта - как определить там свободный участок или нет?

Начитался я про манну небесную о том, что в прошлом году принят закон о безвозмездном выделении гражданам любого свободного земельного участка в аренду на 5 лет, с последующей передачей в собственность. И вот возник вопрос а как собственно эту "свобо